저어새냐, 스피드보트냐?
- 제주 성산포에 해양관광단지 개발계획에 대한 우려 -

새와 생명의 터 2006년 8월

한정된 갯벌 또는 기수습지를 지닌 제주도, 그 섬의 먼 남동쪽의 두 작은 연안습지 (하도리 양식장과 성산포 습지)에서 저어새들이 서식하고 있다. 새들은 두 장소를 이동하며 활동하지만 비교적 더 넓은 성산포 지역에 점점 더 의존하는 경향이 있다. 몇 년간 저어새의 수가 정기적으로 계측되어 왔는데 1995년과 1996년에 15개체, 2000년 겨울부터 20에서 29개체의 저어새가 매해 관측되었다: 이는 멸종 위기에 처한 전 세계 저어새 개체 수의 1%이상이다 (Yu, 2005). 이들은 단지 한국에 정기적으로 월동하는 저어새만이 아니라 북쪽에서 겨울을 보내는 대부분의 저어새를 말한다.

육지와 떨어진 제주도 역시 수그러들 줄 모르는 개발압력에 예외는 아니다. 제주도를 개발의 중심지로 만들려는 광범위한 국가주도사업의 일환으로(영어를 제 2공용어로 하는 관광단지, 자유무역지대), 제주행정당국은 2006년 중반에 성산포 관광단지로의 전환을 발표했다. 중앙정부와 제주시 양쪽에서 기금을 마련하고, 이점과 세부사항을 논의하기 위해, 협의 절차(2006년 말까지 연장)가 공개되었다. 이 관광단지 지역은 성산포 서쪽의 섭지코지에 계획된 것과 매우 비슷하고, 전망대, 해양전시관, 국제쇼핑센터, 해수온천, 놀이공원, 해양테마공원, 레저스포츠 센터(스피드보트 레이싱까지), 콘도와 호텔 모두 3억8700만 달러에 상당하는 기금이 지원될 예정이다.

서문 참고자료

  • Yu, Y.T. (2005) The International Black-faced Spoonbill Census: 21-23 January 2005. The Hong Kong Birdwatching Society. Hong Kong.


학생들이 포즈를 취하고 있다. 해마다 약 150만 명의 관광객이 Chiku 습지를 방문한다. 대만의 인기 관광상품인 저어새.
(사진 Dr. Graham Etherington)

국제 저어새 조사팀, 유야텅 코디네이터로부터의 공개서한
- 성산포 해양 관광단지 개발계획에 관하여 -

친애하는 새와 생명의 터 여러분,

이 메일과 성산포 개발계획의 정보에 대해서 무척 감사합니다.

성산포는 세계적으로 멸종 위기에 처한 저어새에게 중요한 지역입니다. 왜냐하면 성산포는 이 종의 알려진 세계 개체 수 1%를 부양하는 곳이며 그 지역에 악영향을 미치는 어떤 개발도 이 멸종 위기의 생물종을 위협할 수 있습니다. 더 많은 세부사항은 2006년 국제 저어새 동시센서스 (the International Black-faced Spoonbill)최근 보고서를 참조할 수 있습니다.
(http://www.hkbws.org.hk/bfs/index.html)

나는 이 개발이 저어새와 그 서식지에 악영향을 줄 것에 매우 걱정하고 있습니다. 제주도는 한국에서 저어새가 겨울을 보내는 하나뿐인 장소입니다. 또한, 저는 이 개발계획이 지역, 국제 전문가들과 보호단체의 의견을 듣지 않았다고 생각되는 것에 유감을 표합니다. 국제 저어새 동시센서스 (the International Black-faced Spoonbill)의 책임자로서, 저는 이 개발 계획에 대해 듣지 못했습니다.

저는 계획 담당자들에게 이 프로젝트의 어떤 일도 즉각 중지하고, 개발계획이 저어새에 미치는 영향에 관하여 세부적인 자문을 받을 것을 강하게 제안합니다.

건투를 빌며.

원문)

Dear Birds Korea,

Thank you very much for your email and the information about the development in Seongsanpo.

Seongsanpo is an important site for the globally endangered Black-faced Spoonbill because it supports 1% of the world known population of this species. Any development which will have a negative impact on the site will also threaten the survival of this endangered species. Further details could be referred to in the latest report of the 2006 International Black-faced Spoonbill census (available at: http://www.hkbws.org.hk/bfs/index.html).

I worry very much that this development will bring adverse impact to the spoonbills and their site. Jeju Island is the only wintering site of the Black-faced Spoonbill in Korea. Also, I am sorry that this development plan seems to not have been consulted with both local and international experts and conservation organisations. As a coordinator of the International census of the Black-faced Spoonbill, I had not been informed about this development plan.

I strongly suggest the project proponents to stop any work on this project immediately and to start a detailed consultation regarding to the impact of the Black-faced Spoonbill from the development project.

Best regards,

Yat-tung YU
Coordinator
International Black-faced Spoonbill Census
Hong Kong Bird Watching Society
Hong Kong

참고) 홍콩탐조학회 (The Hong Kong Birdwatching Society)는 국제적 조류보호단체인 국제조류보호연합의 가맹 파트너이고 람사르협약의 공식적인 비정부기구 파트너이다. 조사는 유야텅님에 의해 정리되었고, 국제조류보호연합 아시아 지부에서 지원받았다. 게다가, 2005년 조사는 홍콩세계자연보호기금, 국제조류보호연합 인도차이나 프로그램뿐만 아니라 대략 160명의 개인 기고자들과 , 10개의 조류협회와 보호단체의 지원이 있었다.

대만의 저어새 보호활동에 관해 더 많은 정보는(위협받는 제주습지의 보호와 잠재적으로 직접 관련이 있는 모델), SAVE International (http://www.earthisland.org/save)에서 제공한 아래의 PDF파일들을 보십시오.

번역: 조성욱, 새와 생명의 터 자원봉사자